доктор экономических наук;
doctor of economic sciences;
В современных российских условиях возрастает потребность в социальной защите инвалидов, поиске ее новых видов и форм, совершенствовании соответствующей законодательной базы. Исследование посвящено изучению государственной политики социальной защиты инвалидов в Российской Федерации через призму терминологического аппарата и нормативно-правового регулирования. Цель – определить содержательное наполнение понятия государственная политика социальной защиты инвалидов и проанализировать ее нормативно-правовое обеспечение. Для реализации цели были последовательно рассмотрены понятия политика, государственная политика, социальная политика, социальная защита, инвалид, лица с ограниченными возможностями здоровья; предложена дефиниция категории государственная политика социальной защиты инвалидов; проанализирована законодательная база регулирования социальной поддержки лиц с инвалидностью в соответствии с авторской классификацией нормативно-правовых документов; выявлены проблемные зоны в реализации государственной политики социальной защиты инвалидов. Нормативные документы сгруппированы по ряду оснований: уровню, объекту, статусу, форме помощи, а также отдельно выделены программы. Результаты исследования демонстрируют, что действующее российское законодательство затрагивает различные сферы жизнедеятельности инвалидов, способствует их социальной адаптации в социуме, повышению социальной инклюзивности. Однако имеется ряд системных проблем, которые затрудняют реализацию прав этой категории граждан. Основные негативные аспекты связаны с недостатками в правовом регулировании, финансировании, межведомственном взаимодействии и правоприменительной практике.
The current social climate demands new protective measures for persons with disabilities alongside improvements to the relevant legislation. This article examines Russia’s state policy on the social protection of persons with disabilities from terminological and legal perspectives. It analyzes the concepts of politicy, public policy, social policy, social protection, and disability to define the specific category of state policy on the social protection of persons with disabilities. The authors developed a classification of regulatory documents governing social support for persons with disabilities to highlight critical gaps in its implementation. These regulatory acts were grouped by level, object, status, and form of assistance. While current Russian legislation addresses various aspects of life for people with disabilities, promotes their social adaptation, and increases social inclusivity, certain systemic issues persist. Certain shortcomings in legal regulation, financing, interdepartmental cooperation, and law enforcement practices continue to hinder this category of citizens from fully exercising their rights.