<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2542-1840</issn>
   <issn publication-format="online">2541-9145</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">48975</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.21603/2542-1840-2022-6-1-64-74</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Актуальные вопросы юридической науки и практики</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Legal Theory and Practice</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Актуальные вопросы юридической науки и практики</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Law-Making and Law Enforcement of Civil Rights and Freedoms: Constitutional and Legal Aspects</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Конституционно-правовые аспекты совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности в России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Сычев</surname>
       <given-names>Семён Сергеевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Sychev</surname>
       <given-names>Semen Sergeevich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Рудничный районный суд г. Кемерово</institution>
     <city>Кемерово</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Rudnichny District Court of Kemerovo</institution>
     <city>Kemerovo</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2022-02-21T12:46:20+03:00">
    <day>21</day>
    <month>02</month>
    <year>2022</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2022-02-21T12:46:20+03:00">
    <day>21</day>
    <month>02</month>
    <year>2022</year>
   </pub-date>
   <volume>6</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>64</fpage>
   <lpage>74</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2021-12-13T00:00:00+03:00">
     <day>13</day>
     <month>12</month>
     <year>2021</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2022-01-17T00:00:00+03:00">
     <day>17</day>
     <month>01</month>
     <year>2022</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://moloprom.kemsu.ru/en/nauka/article/48975/view">https://moloprom.kemsu.ru/en/nauka/article/48975/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Автор ставит вопрос о совершенствовании механизма деятельности органов государственной власти, выполняющих предписания Конституционного Суда РФ. Цель – выявить отдельные проблемы эффективного выполнения предписаний, содержащихся в актах конституционного правосудия; определить возможные пути их решения. Определены потребности: 1) внесения изменений в ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» в части установления сроков по внесению и рассмотрению законопроектов в Государственной Думе; 2) возвращения нормы о внеочередном принятии законопроектов во исполнение решений Конституционного Суда РФ; 3) разработки схемы практического исполнения судебных актов; 4) расширения функций Министерства юстиции РФ и его региональных структурных подразделений за счет включения в сферу правового мониторинга как нормативно-правовых актов субъектов РФ, так и актов их конституционно-судебной проверки; 5) выработки системы информирования о принимаемых Конституционным Судом РФ решениях по проверке законов субъектов РФ; 6) усовершенствования критериев и порядка признания нормативно-­правовых актов субъектов РФ аналогичными законоположениям, которые являлись предметом конституционного нормоконтроля; 7) наделения полномочиями по надзору за исполнением решений Конституционного Суда РФ органов прокуратуры; 8) дополнения Конституции РФ в части указания на полномочие Конституционного Суда РФ определять орган, обеспечивающий исполнение его решений; 9) внесения изменений в нормативно-правовое регулирование, направленных на расширение императивных полномочий уполномоченного по правам человека в РФ; 10) уточнения понятия политическая деятельность в связи с неоправданно широкой трактовкой в действующем законодательстве. Сформулированы рекомендации, направленные на совершенствование законодательного регулирования в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина в современной России.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The author raises the question of improving the activities of public authorities that comply with the orders of the Constitutional Court of the Russian Federation. The research featured various issues related to the implementation of constitutional justice and their possible solutions. The study revealed the following needs: 1) to adjust the Federal Constitutional Law on the Constitutional Court of the Russian Federation to time-limits for State Duma draft laws; 2) to return the extraordinary adoption of bills in pursuance of decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation; 3) to develop a scheme for the practical enforcement of judicial acts; 4) to expand the functions of the Ministry of Justice of the Russian Federation and its regional structural divisions by including normative legal acts of the subjects of the Russian Federation and acts of their constitutional and judicial review in the sphere of legal monitoring; 5) to develop a special system for informing about decisions taken by the Constitutional Court of the Russian Federation to verify the laws of the subjects of the Russian Federation; 6) to improve criteria and procedures for recognizing regional normative legal acts as similar to provisions of law subjected to constitutional normative control; 7) to provide the Prosecutor's Office with powers to supervise the execution of decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation; 8) to amend the Constitution of the Russian Federation and indicate the authority of the Constitutional Court of the Russian Federation to determine the executive body; 9) to change the regulatory and legal regulation aimed at expanding the mandatory powers of the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation; 10) to specify the term of political activity with its current broad interpretation. The article also contains some recommendations aimed at improving the legislative regulation in the sphere of protection of civil rights and freedoms in modern Russia.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>механизм защиты прав человека</kwd>
    <kwd>конституционный нормоконтроль</kwd>
    <kwd>конституционный надзор</kwd>
    <kwd>международное право</kwd>
    <kwd>прокуратура</kwd>
    <kwd>правозащитные организации</kwd>
    <kwd>уполномоченный по правам человека</kwd>
    <kwd>Конституционный Суд</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>protection of human rights</kwd>
    <kwd>constitutional regulation control</kwd>
    <kwd>constitutional review</kwd>
    <kwd>international law</kwd>
    <kwd>prosecutor's office</kwd>
    <kwd>human rights organizations</kwd>
    <kwd>Ombudsman</kwd>
    <kwd>Constitutional Court</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Терехова Л. А. Новые и вновь открывшиеся обстоятельства в гражданском и административном судопроизводстве. М.: Проспект, 2017. 144 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Terekhova L. A. New and newly discovered circumstances in civil and administrative court proceedings. Moscow: Prospekt, 2017, 144. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Бершицкий Э. Е. Правовая определенность и оценочные категории: краткий очерк на примере составов правонарушений в различных отраслях права. М.: Статут, 2021. 152 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bershitskii E. E. Legal certainty and evaluative categories: a brief essay on the example of offenses in various branches of law. Moscow: Statut, 2021, 152. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Принципы частного права, под ред. Т. П. Подшивалова, В. В. Кваниной, М. С. Сагандыкова. М.: Проспект, 2018. 400 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Principles of private law, eds. Podshivalov T. P., Kvanina V. V., Sagandykov M. S. Moscow: Prospekt, 2018, 400. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Бондарь Н. С., Соболева Е. А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации по проверке региональных законов: необходим мониторинг исполнения. Мониторинг правоприменения. 2019. № 3. С. 7-15. https://doi.org/10.21681/2226-0692-2019-3-07-17</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bondar' N. S., Soboleva E. A. The decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation on the control of regional laws: a monitoring of implementation is needed. Monitoring pravoprimeneniia, 2019, (3): 7-15. (In Russ.) https://doi.org/10.21681/2226-0692-2019-3-07-17</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ашурбеков Т. А. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции. Законность. 2006. № 7. С. 2-5.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ashurbekov T. A. Prosecutor's supervision over the observance of the Constitution. Zakonnost, 2006, (7): 2-5. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Винокуров А. Ю. Прокурорский надзор за исполнением решений Конституционного Суда Российской Федерации: вопросы теории и практики. Вестн. Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. 2013. № 5. С. 59-63.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vinokurov A. Yu. Prosecutorial supervision over the execution of decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation: issues of theory and practice. Vestn. Akad. Gen. prokuratury Ros. Federatsii, 2013, (5): 59-63. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Казарина А. Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов экономической направленности: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009. 481 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kazarina A. Kh. Theoretical and applied problems of prosecutor's supervision over the execution of economic orientation laws. Dr. Jurispr. Sci. Diss. Moscow, 2009, 481. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Осипян С. А. Функции прокуратуры и предмет надзора. Законность. 2006. № 12. С. 9-11.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Osipyan S. A. Functions of the prosecutor's office and the subject of supervision. Zakonnost, 2006, (12): 9-11. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Трезубов Е. С. Встречное обеспечение в арбитражном процессе России: от реалий к единому гражданскому процессуальному кодексу. Вестник гражданского процесса. 2017. Т. 7. № 6. С. 170-191. https://doi.org/10.24031/2226-0781-2017-7-6-170-191</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Trezubov E. S. Counter collateral of the claim in Russian arbitration procedure: from the realities to the unified civil procedure code. Vestnik grazhdanskogo protsessa, 2017, 7(6): 170-191. (In Russ.) https://doi.org/10.24031/2226-0781-2017-7-6-170-191</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Верещагин А. Н., Румак В. Б. На пороге конституционной реформы. Закон. 2020. № 1. С. 120-131.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vereshchagin A. N., Rumak V. B. On the verge of constitutional reform. Zakon, 2020, (1): 120-131. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кененова И. П. Трудно ли элитам применить закон к себе? Сравнительное конституционное обозрение. 2017. № 1. С. 15-36. https://doi.org/10.21128/1812-7126-2017-1-15-36</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kenenova I. P. Are elites themselves ready to comply with the law? Sravnitelnoe konstitutsionnoe obozrenie, 2017, (1): 15-36. (In Russ.) https://doi.org/10.21128/1812-7126-2017-1-15-36</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лысенко В. В. Финансирование НПО: российский, международный и региональный опыт. Конституционное и муниципальное право. 2015. № 3. С. 63-71.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ly'senko V. V. Financing scientific production associations: Russian, International and regional experience. Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo, 2015, (3): 63-71. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Волков Н. А. Рецепция римского права в правозащитной деятельности института омбудсменов. Рецепция римского права. Общие принципы и современность: III Евразийский семинар по римскому праву: Междунар. науч. конф. (Омск, 10-14 сентября 2019 г.) М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. С. 150-155.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Volkov N. A. Reception of Roman law in the human rights activities of the Ombudsman Institute. Reception of Roman law. General principles and modernity: III Eurasian seminar on Roman law: Proc. Intern. Sci. Conf., Omsk, 10-14 Sep 2019. Moscow: IuNITI-DANA, 2021, 150-155. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">История и современные тенденции развития гражданского общества и государства: правозащитный аспект, под ред. С. О. Гаврилова, А. В. Гавриловой. М.: Проспект, 2019. 432 с. https://doi.org/10.31085/9785392296811-2019-432</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">The history and modern trends in the development of the civil society and the state: the human rights aspect, eds. Gavrilov S. O., Gavrilova A. V. Moscow: Prospekt, 2019, 432. (In Russ.) https://doi.org/10.31085/9785392296811-2019-432</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Доспаев М. А. Международный опыт развития института омбудсмена. Вестник КРСУ. 2008. Т. 8. № 2. С. 89-91.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dospaev M. A. International experience of the development of the institution of the ombudsman. Vestnik KRSU, 2008, 8(2): 89-91. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаманева Н. Ю. Место и роль института омбудсмена в системе правового контроля. Известия вузов. Правоведение. 1992. № 2. С. 84-88.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khamaneva N. Yu. The place and role of an ombudsman in the system of legal control. Izvestiia vuzov. Pravovedenie, 1992, (2): 84-88. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаманева Н. Ю. Специфика правового статуса уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности. Государство и право. 1997. № 9. С. 21-30.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khamaneva N. Yu. The specific of legal status of the Representative for human rights in the Russian Federation and problems of legislative regulation of his activity. Gosudarstvo i pravo, 1997, (9): 21-30. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Саидов Ф. З. Конституционно-правовые аспекты и проблемы функционирования омбудсмена Кыргызской Республики по обеспечению прав и свобод человека и гражданина. Право и государство: теория и практика. 2020. № 12. С. 18-20. https://doi.org/10.47643/1815-1337_2020_12_18</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Saidov F. Z. Constitutional and legal aspects and problems of the functioning of the ombudsman of the Kyrgyz Republic to ensure the rights and freedoms of a person and a citizen. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika, 2020, (12): 18-20. (In Russ.) https://doi.org/10.47643/1815-1337_2020_12_18</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Умнова-Конюхова И. А., Николаев В. А. Институт правозащитника в европейских странах: общее и особенное в системе и правовом статусе. Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. № 4. С. 78-88.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Umnova-Konyukhova I. A., Nikolaev V. A. Institute of human rights defenders in European countries: general and special in the system and legal status. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika, 2020, (4): 78-88. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Дёмина Е. П. Особенности современного состояния института уполномоченного по правам человека и иных аналогичных правозащитных институтов. Аграрное и земельное право. 2021. № 7. С. 35-39. https://doi.org/10.47643/1815-1329_2021_7_35</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Demina E. P. Features of the current state institute of the commissioner for human rights and other similar human rights institutions. Agrarian and land law, 2021, (7): 35-39. (In Russ.) https://doi.org/10.47643/1815-1329_2021_7_35</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Balayan E. Yu. The impact of globalization on the constitutional regulation of human rights. BRICS Law Journal, 2021, 8(1): 63-85. https://doi.org/10.21684/2412-2343-2021-8-1-63-85</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Balayan E. Yu. The impact of globalization on the constitutional regulation of human rights. BRICS Law Journal, 2021, 8(1): 63-85. https://doi.org/10.21684/2412-2343-2021-8-1-63-85</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
