Казань, Россия
Казань, Россия
С 2021 г. на уровне субъектов Российской Федерации стало обязательным использование социального контракта как технологии по снижению числа малоимущих граждан. Цель – выявить ключевые тенденции, проблемы и факторы, влияющие на эффективность и востребованность мероприятий социального контракта в Российской Федерации и Республике Татарстан, путем сравнительного анализа статистических данных за 2020–2024 гг. Информационная база сформирована из открытых отчетов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Республики Татарстан, а также их годовых отчетов формы № 1-соцконтракт. Для верификации выводов проанализирована деятельность специалистов территориальных органов социальной защиты населения, а также проведены экспертные интервью с сотрудниками Межведомственной комиссии и Минтруда Республики Татарстан. В результате выявлены изменения между уровнем востребованности пяти мероприятий социального контракта, возможностями и размерами выплат по ним. Установлено, что пик заключения социальных контрактов в России пришелся на 2021 г. (222,3 тыс. соцконтрактов), после чего их число в 2024 г. сократилось на 28,0 %. В Татарстане максимум пришелся на 2020 г. (9,6 тыс. соцконтрактов) с последующим спадом в 2024 г. на 38,4 %. Наиболее эффективными и востребованными мероприятиями социального контракта оказались поиск работы и осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, неэффективными – прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, причем последнее характеризуется и как невостребованное. Отмечено снижение востребованности мероприятия социального контракта ведение личного подсобного хозяйства. Установлено, что сокращение общего числа соцконтрактов связано не с падением спроса, а с успешным сокращением бедности: он остается востребованным среди тех, кто в нем действительно нуждается, что подтверждается стабильной долей охвата целевой аудитории.
бедность, государственная социальная помощь, социальный контракт, личное подсобное хозяйство, иные мероприятия, индивидуальная предпринимательская деятельность, поиск работы, профессиональное обучение
1. Куршиева Н. М., Шабанова М. М., Гаджиева Н. М. Эффективность государственной социальной помощи населению на основе социального контракта: опыт регионов. Региональные проблемы преобразования экономики. 2024. № 2. С. 44–58. https://doi.org/10.26726/1812-7096-2024-2-44-58
2. Чайка А. С. Роль социального контракта в современной системе социальной защиты населения. Школа молодых новаторов: 2-я Междунар. науч. конф. (Курск, 18 июня 2021 г.) Курск: ЮЗГУ, 2021. С. 349–351. https://elibrary.ru/fllegj
3. Ромайкин П. Д. Социальный контракт как инструмент преодоления бедности трудоспособного населения: оценка бюджетной эффективности и направления модернизации. Теоретическая и прикладная экономика. 2024. № 1. С. 65–76. https://doi.org/10.25136/2409-8647.2024.1.70293
4. Киреева А. В. Эффективность социального контракта: социально-экономические аспекты. Гуманитарный научный вестник. 2022. № 5. С. 64–72. https://doi.org/10.5281/zenodo.6560264
5. Холостова Е. И., Климантова Г. И. Социальный контракт: от заключения до исполнения. М.: Дашков и К, 2018. 164 с. https://elibrary.ru/xtkrdf
6. Кудинова К. В. Социальный контракт: зарубежный опыт и российская практика. Перспективы и темпы научного развития. 2013. № 1. С. 85–90. https://elibrary.ru/rormnb
7. Егорова С. В. Социальный контракт как тренд трансформации государственной социальной поддержки малоимущих граждан: тенденции и риски. Семиотические исследования. 2023. Т. 3. № 3. С. 67–76. https://doi.org/10.18287/2782-2966-2023-3-3-67-76
8. Ветчинина Е. В. Развитие системы социальных контрактов на территории Российской Федерации. Экономика и социум. 2017. № 2. С. 308–310. https://elibrary.ru/ypkdkh
9. Анисимов Д. С., Дорошина О. П. Экономическая трансформация Республики Татарстан: оценка перспектив и стратегий развития. Вестник университета управления «ТИСБИ». 2025. № 3. С. 4–11. https://elibrary.ru/evjomz
10. Ильдарханова Ч. И., Пятинина О. Р. Факторы успешности развития сельских подворий в Республике Татарстан (по результатам социологического исследования). Научные труды Центра перспективных экономических исследований. 2020. № 18. С. 195–201. https://elibrary.ru/bgyerz
11. Лапин А. Е., Лапин Я. А. Оценка уровня социально-экономического развития регионов Приволжского федерального округа. Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2020. № 4. С. 117–135. https://doi.org/10.21685/2072-3016-2020-4-12
12. Максимова М. Н., Колпаков И. И. Предоставление социального контракта на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: XII Междунар. науч.-практ. конф. (Улан-Удэ, 28–29 сентября 2023 г.) Улан-Удэ: ВСГУТУ, 2023. С. 171–173. https://elibrary.ru/aspmgb
13. Зубова Н. Ю., Шевелева О. Ю. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (опыт Республики Коми). Социальное обслуживание. 2022. № 5. С. 18–23.
14. Просвирина А. И., Какадий И. И. Государственная социальная помощь на основании социального контракта. Вестник евразийской науки. 2020. Т. 12. № 3. С. 48–50. https://elibrary.ru/fcuofo
15. Измайлов А. Б. Единая цифровая платформа МСП.РФ для малого и среднего бизнеса: функционал, первые результаты. Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: LIX Междунар. науч.-практ. конф. (Пенза, 10 сентября 2022 г.) Пенза: Наука и Просвещение, 2022. С. 43–45. https://elibrary.ru/opvwam
16. Максимова М. Н., Колпаков И. И. Актуальные вопросы по заключению и реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущими гражданами. Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2025. № 1. С. 85–96. https://elibrary.ru/wlytit
17. Аброскин А. С., Аброскина Н. А. Перспективы повышения эффективности государственной социальной помощи населению на основании социального контракта. Вестник университета. 2023. № 6. С. 177–185. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-6-177-185
18. Колпаков И. И. Социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. X Международный молодежный научный медицинский форум «Белые цветы», посвященный 150-летию С. С. Зимницкого, ред. Д. И. Абдулганиева. Казань: КГМУ, 2023. С. 947–949. https://elibrary.ru/fzoaah
19. Бобков В. Н., Джандосова Ф. С., Бучкова Я. Ю. Эффективность государственной социальной помощи на основании социального контракта. Уровень жизни населения регионов России. 2015. № 3. С. 75–108. https://elibrary.ru/uxltul
20. Калинина Д. С. Технология социальной помощи семье на основании социального контракта (по опыту Самарской области). The Scientific Heritage. 2021. № 61-3. С. 62–67. https://doi.org/10.24412/9215-0365-2021-61-3-62-67
21. Соломенникова С. И., Букач Б. А., Тетерина Д. К. Социальный контракт как современный механизм социально-экономической помощи населению. Прогрессивная экономика. 2024. № 3. С. 57–67. https://doi.org/10.54861/27131211_2024_3_57
22. Орлова И. С. Социальный контракт как инструмент государственной политики по снижению уровня бедности. Управленческое консультирование. 2022. № 1. С. 139–146. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-1-139-146
23. Максимова М. Н., Колпаков И. И. Анализ социального контракта по мероприятию осуществлению мероприятий, направленных на преодоление семьей, гражданином трудной жизненной ситуации. Семья и работа: Междунар. науч.-практ. конф. (Нижний Новгород, 19–20 сентября 2024 г.) Н. Новгород: ННГУ, 2024. С. 546–549. https://elibrary.ru/mvxrma
24. Селиванова О. В., Разумов А. А. Социальный контракт в России: особенности практики применения и вектор совершенствования нормативно-правовой базы. Социально-трудовые исследования. 2025. № 3. С. 132–143. https://elibrary.ru/bghyky
